⊙记者 朱贤佳 ○编辑 毛明江 记者昨日从 2012中国（成都）新能源国际峰会获悉，有关部门正在酝酿出台光伏行业的强制认证和检测制度，最快明年推出。同时，对于目前在欧美“双反”夹击下处于“寒冬”中的光伏行业，商务部正在抓紧制定新政策，推进太阳能光伏行业的援外力度，主要针对非洲40多个国家，强制带动中国企业走出去。 “这是强制提高企业技术质量的有力保障，通过推行强制认证和检测制度，减少出口企业数量，提高企业准入门槛。同时，国外进入中国的产品也必须通过中国的强制认证检测。”中国机电产品进出口商会

信奉自由市场的经济学者，对政府税收或者补贴，通常持非常审慎的态度，唯有存在外部性的情形是个例外。外部性是典型的市场失败现象，税收和补贴是纠正外部性的有效手段。如果新能源的发展具有正的外部性是个共识，那么经济学理论应用的自然结论是：补贴是必要的。我想表述的更重要的观点是，打着张扬正外部性的旗号设立的政府补贴，在制度设计上，必须以是否鼓励了正外部性为导向；在效率评估上，必须以是否鼓励了正外部性为标准。 新能源发展正向外部性 那么让我们看看新能源发展正向外部性的主要体现。首先是环境的正向外部性。太

在美国“双反”终裁落地、欧洲“单反”升级为“双反”之际，国内政策对光伏行业的扶持层层加码。10日，财政部、科技部、住建部、国家能源局联合发布通知，将在今年上半年金太阳和太阳能光电建筑应用示范工作基础上，于今年年底前再次启动一批示范项目。 通知规定，组织项目申报工作的有关部门，应于11月15日前上报相关文件和材料。这是继国家能源局发布申报分布式光伏发电规模化应用示范区，国家电网公司执行《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》后，又一扶持光伏产业的强力措施。 通知指出，支持应用条件好的省（区

继广州之后，上海等地也计划出台新能源汽车扶持政策，并有望于年内开始实施。方正证券分析师认为，鉴于新能源汽车的经济效益及各地政府的大力推动，制造新能源汽车的上市公司以及电池类相关企业将获利好。 日前，上海市发改委相关人士表示，上海市新能源汽车补贴政策已经上报国家发改委，有望年内获批。该人士称，上海市计划首批投放2万张免费车牌，专用于新能源汽车。目前国家对纯电动汽车的购买补贴最高为6万元，上海市对纯电动车最高补贴为10万元，加上目前市场价值约6万元的免费车牌，相当于总补贴22万元。 今年8月起广

财建[2012]847号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（能源局），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委： 为大力推动我国页岩气勘探开发，增加天然气供应，缓解天然气供需矛盾，调整能源结构，促进节能减排，中央财政安排专项资金，支持页岩气开发利用。现将有关事项通知如下： 一、页岩气界定标准及补贴条件 页岩气是指赋存于富有机质泥页岩及其夹层中，以吸附或游离态为主要存在方式的非常规天然气。具体界定标准为： （一）赋存于烃源岩内。具有较高的有机质含量（TOC>1.0％），

上海对新能源汽车将实行免费上牌政策，这只是上海新能源汽车扶持政策中的一步。记者昨日获悉，上海市的新能源汽车补贴政策已经上报给国家发改委，有望年内出台。 值得关注的是，并非只有上海一地扶持新能源汽车，多个地方都在积极制定政策，倒逼新能源汽车加快上路。 记者在采访中了解到，继广州在车牌遗政策中为节能和新能源汽车开通“绿色通道”之后，上海市近日传出了更为吸引眼球的计划，计划对节能和新能源汽车实施免费上牌政策。而针对已上报的补贴政策，上海市政府部门相关人士告诉记者，“虽然补贴政策为地方性政策，但对象

10月31日，国家电网公司发展策划部主持召开公司标准送审稿审查会，中国电科院新能源研究所牵头制定的《分散式风电接入电网技术规定》和《户用光伏发电系统并网技术规定》两项公司技术标准顺利通过审查。 审查专家一致认为送审的两项标准资料准确、规范、完整，具有前瞻性和可操作性，符合公司技术标准编制要求。与会专家还就公司技术标准《分布式电源并网接口设备技术规范(草稿)》进行了讨论，对其重要性进行了充分的肯www.gesep.com节能定，并建议加快完善进程尽快形成送审稿。 《分散式风电接入电网技术规定》

财建[2012]780号 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆建设兵团财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（局）： 为贯彻落实《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）的通知》（国发〔2012〕22号），进一步提高新能源汽车产业技术创新能力，加快产业化进程，报经国务院批准，财政部、工业和信息化部、科技部将组织实施新能源汽车产业技术创新工程。 为加强资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《新能源汽车产业技术创新财政奖励资金管理暂行办法》（见附件），现印发给你

在中美太阳能贸易战已经趋于成熟的时候，中国政府已经宣布支持其境况不佳的太阳能行业。因为本来已经由于低价格、薄利润、全球需求下降而日趋艰难的中国太阳能行业，再也经受不起美国高额关税的打压。 根据中国国家电力监管委员会10月31日公布的数据显示，2012年9月份新并入电网的太阳能电力达到271万千瓦时，是去年同期52.5万千瓦时的五倍还多。而从2012年1月份到9月份，中国国家电网总计收购了24.8亿千瓦时的太阳能电力，比去年同期提高了537%。 为了帮助陷入困境的太阳能公司，中国电网运营商推出

11月1日，商务部发布2012年第70号和第71号公告，决定即日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。 此次调查涉及产品的英文名称为Solar-Grade Polysilicon，归在《中华人民共和国进出口税则》：28046190，该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。 根据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的规定，商务部将从即日起对原产于欧盟的上述进口产品的倾销、补贴情况及其对中国同类产品产