【NEX 2025】电规总院王霁雪：我国新能源基地建设与行业发展探讨

王霁雪指出，我国新能源基地建设已从传统的 “资源-消纳-通道”分散模式，全面转向“新能源+支撑调节能力+消纳通道”三位一体的系统构建模式。这一转变源于西北地区新能源消纳压力的持续增大，国家明确提出要打破各环节割裂状态，实现全链条统筹规划。作为全球规模最大的新能源基地规划，2022年我国提出的4.5亿千瓦沙戈荒新能源基地建设规划具有里程碑意义，不仅包含新能源发电装机目标，还配套建设支撑性电源、调节型电量设施及特高压输电通道，形成复杂的综合能源系统。

在产业链协同方面，王霁雪透露，电力规划设计总院正牵头开展 “十五五” 可再生能源规划专项研究，重点梳理新能源产业链 “资源-装备-技术-开发-应用-政策” 六大环节的安全保障体系，并建立多部门政策协同机制。

面对行业 “反内卷” 与市场化改革的双重要求，王霁雪提出以沙戈荒基地为创新载体的解决方案。他建议借鉴美国阿波罗计划的巨型项目创新模式，将沙戈荒基地打造为新能源技术先行先试平台，支持前沿技术落地转化。

目前沙戈荒基地建设已取得阶段性成果。宁夏腾格里基地首批300万千瓦光伏项目于近期全部建成，配套 “宁电入湘” 特高压通道已累计输送绿电超9亿千瓦时；内蒙古库布其千万千瓦级基地也于9月29日开工，预计2027年投运后年减排二氧化碳1600万吨，并治理沙化土地30万亩。

王霁雪指出，沙戈荒基地建设需突破 “不可能三角” 约束，通过技术创新平衡消纳能力、成本控制与系统安全三者关系。他建议进一步发挥国家级项目的创新牵引作用，推动新能源产业从规模扩张向高质量发展转型，为全球能源转型提供中国方案。