一锤定音：调整节能汽车补贴影响有限

根据财政部、国家发改委和工信部三部委通知，为继续引导和鼓励汽车生产企业加大节能技术研发投入，促进产品结构优化升级，逐步降低油耗水平，根据行业节能技术进步、油耗标准推进等情况，财政部、国家发改委、工信部报经国务院批准同意，决定对现行节能汽车推广补贴政策进行调整。主要内容是现行节能汽车推广补贴政策执行到2011年9月30日；从2011年10月1日起实施新的节能汽车推广补贴政策。

有分析认为，节能汽车补贴门槛提高后，享受补贴的车型将从433款减少到不足40款。这一举措将对国内车市带来重大影响。但也有分析认为，影响有限。

400万辆小排量乘用车受惠

为贯彻落实国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》精神，经国务院批准，财政部、国家改委、工信部将组织开展节能汽车推广工作。根据《财政部、国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知》，三部委制定了《“节能产品惠民工程”节能汽车（1．6升及以下乘用车）推广实施细则》，并于2010年5月26日印发。

根据这一实施细则，从去年6月起，综合工况油耗比现行国家油耗标准低20％左右，符合条件的节能汽车，国家财政给予每辆3000元人民币的补贴。

自去年6月以来，三部委先后公布了六批“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录，入围车型共433款。

发改委有关部门预计，最近一年多，约有400万辆节能汽车享受到每辆3000元的国家财政补贴。国家财政为此将播出120亿元人民币。

为了享受国家补贴政策，国内汽车厂家纷纷推出小排量节能汽车，特别是节能效果明显的小排量涡轮增压汽车数量明显增加。不仅上海大众、一汽大众、上海通用推出1.6L以下排量配置涡轮增压加缸内直喷先进发动机车型，自主品牌厂家长城汽车、比亚迪也推出涡轮增压发动机新车型。启动节能汽车推广工作以来，国内节能汽车市场占有率大幅提升，节能汽车技术进步明显加快。

节能汽车门槛为何提高

按照三部委的规定，入围汽车的最高油耗标准由之前的百公里 6.9L提升至6.3L。推广补贴标准不变，即对消费者购买节能汽车继续给予一次性3000元定额补助，由生产企业在销售时兑付给购买者。

节能汽车补贴这项政策效果这么好，为什么要提高门槛呢？

其实，早在今年上半年，就传说国家将于6月1日取消节能汽车补贴。原因是50亿财政专项补贴已经用完。其实，这种说法是没有根据的。

与车购税减征、汽车下乡、以旧换新等鼓励汽车消费政策不同，节能汽车补贴政策的目的不是为了鼓励扩大汽车消费，而是节能减排科技专项行动，是“节能产品惠民工程”的一项重要内容，重点是节能减排。

十一五期间国家组织了节能减排科技专项行动，发布了国家重点节能技术推广目录。实施“节能产品惠民工程”，采用财政补贴方式，推广高效节能空调、高效电机、节能与新能源汽车、节能灯等。可见，享受节能补贴的不仅仅是汽车。