《瞭望》：新能源建筑一体化正当时

 今春全国两会召开前夕，中华全国工商业联合会发布《关于大规模推动新能源建筑一体化产业发展的建议》的提案，指出以太阳能光伏技术为代表的新能源，已经从传统的晶硅电池发展到第二代、第三代非晶硅薄膜太阳能电池。目前国内已有高度专业化的企业通过自主研发和技术并购等方式达到该领域世界最高技术水平，能够大规模量产具有完全自主知识产权的薄膜太阳能电池和CIGS柔性电池。建议有关部门适时推动新能源建筑一体化（BIPV），就是将太阳能光伏电池板与建筑物屋顶及外立面相结合达到充分利用太阳能的功效。

　　《建议》认为，除了在沙漠和石漠化地区建设太阳能发电站之外，薄膜太阳能电池的重要应用形式就是新能源建筑一体化。据测算，全国现有及新增新能源建筑一体化潜在的市场装机容量，到2020年为10亿千瓦左右，相当于新增368个葛洲坝电站，或45个三峡电站。大规模推动新能源建筑一体化产业，将对我国的经济发展产生革命性的积极影响。

　　中华全国工商联新能源商会会长、汉能控股集团有限公司主席李河君向《瞭望》新闻周刊介绍，新能源建筑一体化产业，从原材料到成品，直至最后的安装应用，是典型的工业化过程。尤其是拥有自主技术的薄膜太阳能电池技术，横向涵盖了节能环保、高端装备、新材料、新能源等四个产业领域，纵向跨越了基础研究、应用技术研发、装备制造、现代制造业、民生消费等全产业链。

　　通过实施这一战略，实体经济也可最大限度地规避经济泡沫的产生，奠定经济持续增长的稳实基础，还可促进产业转型升级，把以低附加值、贴牌制造、粗加工、高耗能为特征的传统工业提升为高附加值、自有技术、深加工、低排放的新型产业，在改造第二产业的同时，也为整个国民经济产业结构转型升级作出贡献。

李河君说，预计到2020年，新能源建筑一体化的大规模应用可替代全社会30%左右的年用电需求（以2010年为标准），其中，10%来自工业用电需求，12%来自社会居民用电需求，剩余10%为第三产业用电需求。此外，近10亿千瓦新能源建筑一体化应用的潜在二氧化碳减排量每年约13亿吨，约相当于我国年排放总量的20%（年排放总量按60亿吨计）。每年约13亿吨的减排量，一方面能够缓解国家提出的“合理控制能源消费总量”的压力，另一方面能够帮助国家有效降低单位GDP对应的温室气体排放强度，此外每年所带动的数万亿元的总产出又保证了国民经济以可持续的方式增长，有助于跳出“减排”与“经济增长”之间相互矛盾的两难选择。

中华全国工商联的《建议》指出，近年来，推动国民经济增长的“三驾马车”——出口、投资、消费，都不同程度地遇到了困难。作为主要消费群体的中产阶层尚在成长之中。因此，今后几年内居民消费实现突破性增长是不现实的，国民经济发展一直缺乏拉动内需的原动力。大力推动新能源建筑一体化产业，不但可以优化现行电力供应结构，同时新能源替代传统能源成为生产生活必需，还可实现以消费的形式拉动内需，且效果非常可观。新能源建筑一体化市场潜在规模约达12万亿元人民币，总体拉动经济增长规模可达40万亿元、累计创造4万亿元人民币的财政税收、所创造的稳定就业人数保守估计也在2000万左右。

李河君向本刊记者介绍，新能源建筑一体化技术已经突破了弱光发电等技术瓶颈，早已具备了稳定上网的条件，目前的主要问题是市场的认知度和能源利用观念的转变。如果从国家层面出台相关税费优惠政策，助推该行业发展，BIPV的度电成本可达到0.3元人民币左右，光照条件好的地区甚至不足0.3元人民币，可以在不占用财政一分钱拨款的情况下实现平价上网。目前，美国、加拿大、英国和欧盟等发达地区已经对BIPV项目与电网之间实行双向净电量结算，该政策使拥有BIPV发电设施的消费者可以根据向电网输送的电量，对比自己的电费账单，与电网之间进行多退少补的双向结算，也就是只计算“净消费”。这些政策都大大鼓励了BIPV的广泛应用和产业发展。

李河君说，新能源建筑一体化是一个系统工程，一方面需要国家政策的支持和引导，同时需要各有关产业和部门的协同作战。它又是一个新事物，需要采取先试点、示范，然后推广的做法。可以在光伏企业及光伏产业发展条件较好的省市，采取特殊的扶植政策，先把一批优势企业发展起来，起到示范作用后，在全国大范围推广。新经济增长点——新能源建筑一体化，必将成为居民和经济发展的长期必须，必将成为强力、持久拉动内需的原动力。