
张国宝:谱写中非能源合作新篇章
中国国家副主席习近平在结束对新加坡、南非的访问后,于11月19日至24日正式访问安哥拉和博茨瓦纳。此次访问将对进一步深化中国与上述四国的友好关系、推动中非能源合作发挥重要作用。在代表团抵达安哥拉前,国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝应约向记者介绍了中非能源合作发展状况。
中国和非洲各国同属发展中国家,双方友好关系源远流长。特别是中非合作论坛举办以来,高层互访不断,政治互信不断增强,能源合作也不断拓展和加深。2010年8月,在胡锦涛总书记和南非祖马总统的共同见证下,中国国家能源局和南非能源部签署了《中华人民共和国政府与南非共和国政府关于能源领域合作的谅解备忘录》。2006年6月,温家宝总理成功地对安哥拉进行了首次访问,双边能源合作关系由此揭开了新篇章。中国与安哥拉签署了《中华人民共和国政府和安哥拉共和国政府能源、矿产资源和基础设施领域合作协定》。
在党中央、国务院领导同志的亲自推动下,国家能源局和有关部门、能源企业,与非洲国家对口部门和企业之间不断加强互利合作,合作领域从油气拓展到电力、新能源等多个领域,取得了显著成绩。非洲已成为中国最重要的能源合作伙伴。伴随着项目投资合作,中国企业积极践行社会责任,在帮助当地人民增加收入、扩大就业、改善基础设施条件、人员培训等多个方面,开展了大量工作,与当地人民结下了深厚友谊。
一、油气资源合作硕果累累
近年来,中国除在苏丹成功地进行油气开发,使苏丹从一个石油不能自给的国家一举成为石油出口国,在加蓬、尼日利亚、尼日尔、特别是安哥拉等非洲国家,投资油田开发,成绩显著。2010年上半年,安哥拉向我出口原油2170万吨,首次成为我国第一大原油供应国,为中安双边关系发展注入了新的活力。
早在安哥拉争取民族独立的斗争中,中国就一直给予无私的援助。安哥拉独立以来,两国关系一直健康稳定发展,双方在原油贸易、油气资源投资、油气勘探开发等方面合作快速发展。2005年,我随曾培炎副总理访问安哥拉,在我拜会安哥拉能源部长时,老部长已七十多岁,是独立战争的老战士,他首先向我大段背诵毛主席语录,并亲自将安哥拉政府正式批准的安国家石油公司向中石化公司转让相关海上区块权益的政府公告交给我。该区块油田已探明可采储量1.03亿吨,这是目前中石化公司最大的海外投资项目。2007年该区块东区开始生产,2008年底达产1000万吨/年。目前,中石化还在安哥拉其它区块开展勘探项目合作,探明可采储量6.45亿桶。2009年9月,中石化完成对有关区块相应权益的收购。
中安油气资源开发合作领域不断拓宽。针对安哥拉油气下游产业加工、生产能力弱等特点,中方拟帮助安哥拉投资兴建炼厂,发展原油下游产业,尤其是加强炼油业的技术、人才、投资、经营管理等方面的交流与合作。此外,中国政府鼓励中国能源企业积极参与安哥拉当地民生工程建设,向安哥拉国家石油公司及当地学生提供学历教育、课程进修、语言培训和专业培训等领域的帮助及服务。
二、核能领域合作方兴未艾
2006年6月,中国与南非签署了《和平利用核能协定》。南非是非洲大陆唯一拥有核电站的国家,并拥有丰富的天然铀资源。但南非结束殖民统治以来,电力体制改革和建设滞后,出现了严重的电力短缺。去年11月我随周永康同志率领的中国共产党代表团访问南非,在与非国大座谈和正式会谈中都谈到了电力短缺和电价改革,已成为改善民生的迫切问题。