节能减排利好水电路一路前行

在能源需求和节能减排的压力下，与前期开发水电的谨慎相比，未来10年中国水电或将大步前行。“为实现2020年节能减排目标，届时水电装机容量须达到3.8亿千瓦。我们只有下决心有序开发利用水电，才能进一步改善我国的能源结构。”近日，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在中国水电100年纪念大会上语气坚定地表示。

转机

中国向国际社会承诺，到2020年非化石能源在中国一次能源的比重将提高到15%。张国宝表示，“水电至少要出力9%，因为水电是中国目前可开发程度最高、技术相对成熟的清洁可再生能源。当前减排形势和中国作出的庄严承诺加大了开发水电的紧迫性，因此在做好能源中长期规划时应该突出水电的战略地位。”

张国宝指出，水电是我国仅次于煤炭的第二大常规能源，随着我国在降低二氧化碳排放方面的压力和责任越来越大，水电对我国降低二氧化碳排放、发展低碳经济的作用和效果将愈加显现。

另据国家能源局相关官员透露，在即将上报的《新兴能源产业发展规划》中，水电已被列为首位，《规划》显示，到2020年水电的总装机将达到3.8亿千瓦。这一目标正是由减排承诺倒推而出，是一个“硬指标”。

据了解，“十一五”期间，我国水电开发已经大幅滞后于规划目标。“十一五”期间原本规划水电开工量约7000万千瓦，而实际开工量只有2000多万千瓦。因此，“十二五”期间，水电项目的核准量和开工量都需要大幅提升。

中国能源战略研究中心专家郭海涛接受记者采访时表示，国家承诺的15%非化石能源占比压力给水电发展提供了机会，目前我国的水能开发还有很大潜力。虽然我国水电装机容量突破2亿千瓦，跃居世界第一，但水电开发比例与发达国家相比还有很大的差距。

公开资料表明，目前全世界水力发电满足了约20%的电力需求，有55个国家一半以上的电力由水电提供，其中24个国家这一比重超过90%。而我国水能资源世界第一，技术可开发量5.42亿千瓦，以目前的1.85亿千瓦（常规水电）计算水电开发利用率也还只有34%左右，仍远低于发达国家60%-70%的平均水平。