讨论太阳能光电建筑应用补贴政策细则 成立产业联盟

（会议现场）

4月10日， “中华新能源沙龙”之五——关于加快推进太阳能光电建筑应用座谈会在北京开元名都大酒店胜利召开。为了进一步细化我国光伏补贴政策，探讨技术标准，成立产业联盟，推动产业发展，全国工商联新能源商会组织召开了此次会议。住房和城乡建设部科技发展促进中心/建设部建筑节能中心梁俊强副主任，建设部建筑节能中心行业发展处郝斌副处长，中国建筑设计院仲继寿主任，深圳市建筑科学研究院副院长刘俊跃教授，尚德太阳能电力有限公司董事长施正荣博士，保定天威薄膜光伏有限公司总经理马文学先生，中海阳（北京）新能源电力工程有限公司董事长薛黎明先生，欧瑞康（上海）有限公司总经理孙海燕博士，浙江正泰太阳能科技有限公司CEO杨立友博士，以及常州天合、江苏阿特斯、新奥光伏、云电投、浙江昱辉、深圳拓日、晶澳太阳能、江苏俊鑫等部分业界知名企业的高层领导一同出席了本次座谈会。会议由新能源商会秘书长曾少军博士主持。新能源商会执行秘书长王月海、副秘书长史利民一同出席了会议。

曾秘书长介绍，近年来，在海外市场的拉动下，我国光伏产业迅猛发展，迅速成长世界上第一大太阳能电池生产国。但由于国内市场需求不足，95%以上的光伏产品出口国外。受突如其来的全球经济危机的打击，国际光伏市场迅速萎缩，国内企业海外订单锐减。开启国内市场成为帮助企业应对当前危机，促进产业健康发展的必经之路。近日，财政部会同住房和城乡建设部印发《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》（财建[2009]128号，以下简称《实施意见》）及《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》（财建[2009]129号，以下简称《资金办法》），被业界誉为中国光伏产业发展道路上的具有里程碑意义的事件，极大地增强了各界人士的信心。但从《实施意见》和《资金办法》的具体内容来看，还不具实际操作性，缺乏详细的技术标准和管理细则，住房和城乡建设部委托召开此次会议，旨在推动政府和企业之间的互动交流，共同推动我国光伏产业健康发展。

         会上，梁俊强主任对《实施意见》和《资金办法》的制定过程做了简单介绍。梁主任同时指出，在推广光伏建筑应用方面还存在4个方面不足。第一，企业对光伏核心技术掌握的不够完善；第二，诸如项目设计、施工、安装、工艺等标准体系尚未建立；第三，建筑利用水平有待提高；第四，缺乏复合型人才，能力建设方面有待加强。梁主任表示，光伏与建筑结合，是未来建筑解决用能为题的一个重要方向，为了更好的促进发展，建议企业和政府共同出力，完善施工、图集、工艺等方面的标准。同时建议成立光伏产业联盟，主要为制定行业标准，研究产业政策方面做贡献。

施正荣博士表示，非常感谢政府能够出台《实施意见》和《资金办法》，这在世界上产生了积极深远的影响，远远超过我们自己的预计，近期的股市反应就是一个和好的证明。同时也带动了其他有关政府部门对光伏产业的重视。这次出台的政策极大的提高了企业的积极性，这个时候各企业更应该严把质量关，不要留下“后遗症”，否则企业就是“自己砸自己的饭碗”。

仲继寿教授认为，从BIPV角度来讲，光伏组件首先应该满足建筑的要求，其次需要在更高层面上引领光伏行业的发展。仅靠在建筑上安装光伏组件，无法全部吸纳所有的光伏产品，引导和示范是此次政策出台的目的之一。此外，在仲教授看来，光伏产品安装在建筑屋上，本身就是建筑的一部分，而现有的建筑设计施工单位本身就具有相关的资质，光伏企业可以和他们合作，共同开发。

        会上，与会人员还就各自关心的有关细则问题进行了深入的探讨和交流，这也为政府在进一步制定相关政策上提供了重要的参考依据。