“变废为宝”的生物柴油产业急需政府扶持

新华网武汉１２月３１日电（记者高友清）由于生物柴油提炼技术的突破和能源开发企业的自觉努力，一直困扰食品安全和城市环境管理部门的潲水油、地沟油处置问题终于有了切实可行的解决途径。专家建议，通过立法变废为宝，加快潲水油、地沟油的再利用。

        据武汉市老科技工作者协会今年７月调查，武汉市现有２２４０家酒店（不包括全区机关、院校、幼儿园及企业食堂），日产潲水２５００吨以上，一年产生潲水油、地沟油等餐饮垃圾达９０万吨。

         目前，最令人担忧的不是潲水油、地沟油的数量，而是潲水油、地沟油的流向。每天都有人进入武汉各个社区中小餐馆和酒楼收集潲水，用作猪饲料。全市还有２００多家个体户和不计其数的小商贩专门回收潲水油、地沟油，武汉三镇都有提炼地沟油的小作坊，经过粗加工后又流向餐桌，有的小餐馆、小作坊用地沟油、潲水油加热卤制鸭脖子和加工其他食品，有的用地沟油炸制“面窝”等早点食品，有的用地沟油来炒菜。

        专家指出，潲水中含有多种病菌，且微生物超标，猪吃后可能引发猪的疾病，这样的病猪肉被人食用后也会导致人体的疾病。而潲水油、地沟油含有砷、铅等化学成分，是不合格食用油，长期食用会诱发癌症等多种疾病。

        用餐厨垃圾喂养“潲水猪”、提炼“地沟油”，这种不合理甚至不合法利用餐厨垃圾的种种行为已形成餐桌污染，危及食品安全，势必严重影响市民的身体健康，已引起一些有识之士的关注。今年７月，武汉市老科技工作者协会的老年人组织了一次餐桌垃圾利用现状的调查，武汉市人大代表尹寿山向有关部门递交过《关于让市民吃上放心肉、放心油，必须高度重视城市潲水处理问题的建议》。

         一批富有社会责任和商业眼光的企业也开始积极行动起来。湖北昊林能源科技公司（原湖北星宇能源科技开发有限公司）是武汉市一家从事生物柴油研发、生产、销售于一体的高新技术企业，并拥有生产生物柴油的专利技术及重大科技成果，现已初步形成了收购和加工地沟油直至生物柴油的产业链雏形。今年６月，湖北昊林收购了武汉市美洁废油处理有限公司（该公司是目前武汉市惟一一家通过环保局批准、具有回收地沟油资格的企业），并积极与武汉市各大、小无证回收地沟油商贩接触，拿出大笔资金尽可能在保证治安稳定的情况下将他们收编，将其归于湖北昊林旗下。８月上旬，湖北昊林又与武汉嘉源华环保科技发展有限公司联合，为酒店免费安装“餐饮含油污水处理装置”，而酒店的地沟油由湖北昊林回收。由武汉嘉源华维护污水处理设备的正常运转，湖北昊林每年支付给嘉源华２０００元设施维护费。湖北昊林统一地沟油回收车的标识，为回收地沟油的工人统一着装制服。酒店的潲水经武汉嘉源华的设备处理后，清水可以进入城市污水处理主管道，可实现达标排放，而地沟油由美洁公司收购起来后，交由湖北昊林采用专利技术加工提炼成生物柴油，成为汽车的燃料和化工精深加工的原料。昊林公司所利用的餐饮废弃油脂为原料制备生物柴油是属于ＣＤＭ（中文译为“清洁发展机制”）项目，目前正与瑞士一家公司商谈清洁发展机制减排量购买协议，近期将正式签订协议。         

        目前，全社会环保意识日益增强，特别是国家批准武汉市城市圈成为建设“两型社会”综合改革试验区，环境保护在经济发展中的重要性更加突显出来，政策氛围也为企业运作创造了良好的宏观条件。全球能源危机突出，清洁替代能源的开发成为国家支持和企业投入的重点，而生物柴油开发和生产正符合国家的产业政策发展方向，国家政策应予大力支持。食品安全警钟频频敲响，国家决策高层和普通百姓都十分关注食品安全问题，如何有效防止地沟油导致的餐桌污染当是保障食品安全、建设“两型社会”、解决民生问题的题中应有之义。湖北昊林集中收购地沟油、做大生物柴油产业有助于解决环保、能源、食品安全等问题，政府支持这样的企业无疑将产生一举多得的综合效应。

        ２００７年１０月，湖北昊林曾向武汉市有关领导写信要求支持企业集中处理餐厨垃圾，武汉市环保局针对此信内容，向市政府提出，建立地沟油、潲水油“集中处置、定向转卖”制度，支持湖北星宇能源等民营企业进行地沟油回收利用。市人大代表尹寿山也大声疾呼：餐厨垃圾应实行“统一收运，集中处理”，当务之急是政府要加强政策扶持和引导，培植具备专业技术和超强处理潲水能力的专门企业，对全市餐厨垃圾进行统一回收利用，同时要加强管理，出台相应规章制度，对潲水的产生、收集、运输、贮存、加工、利用等环节实行监管，从源头上堵住地沟油非法利用渠道。

        北京、上海、青岛等城市早已实现处置潲水油、地沟油的企业准入制度，只对少数具备能力和技术的企业核发回收废弃油脂的资质。武汉市可吸取这些城市的经验成功，尽快立法，建立起废弃油脂回收处理的地方法规，明确主管部门来抓污染物排放源头（各大、中、小型餐饮业、食品企业），坚决取缔无证小贩回收废弃油脂，对违规擅自出售废弃油脂的酒店及商家进行经济、行政处罚。而执法部门也可依照这一地方法规实施监督，以保障有资质的企业统一收购、集中处置潲水、潲水油、地沟油等餐桌垃圾和废弃油脂。

        目前，在《武汉市推进资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验三年行动计划》中，拟制定武汉市餐厨垃圾管理条例，并初步确定武汉市将在汉口、武昌、汉阳各建１座餐厨垃圾集中处理厂，总处理能力达到每天５００吨。据悉，湖北昊林已先行在汉口、汉阳各建设完成了１座具有一定规模的餐厨垃圾集中处理厂。政府应尽早出台规定，规范管理，避免重复建设餐厨垃圾和废油脂处理厂，出现管理混乱、恶性竞争的不良局面。