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【NEX2026】杜祥琬院士:能源安全与能源转型

2026-09-23
新闻来源: 全国工商联新能源商会
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9月17日,全联新能源商会在京举办第二十届中国新能源国际论坛,中国工程院院士、原副院长、国家能源咨询专家委员会副主任杜祥琬出席开幕式主题论坛,并以“能源安全与能源转型”为题发表主旨演讲。

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杜祥琬院士在演讲中指出,传统观念中“富煤、缺油、少气”的能源禀赋认知已跟不上客观发展形势。随着技术进步和成本大幅下降,可再生能源已从微不足道变得举足轻重。数据显示,全国可再生能源装机已达23亿千瓦,占全国发电总装机的60%,发电量占全社会用电量的38.5%。特别是截至今年7月底,全国光伏发电装机达到12.86亿千瓦,首次超过煤电,正式成为我国第一大电源,标志着丰富的可再生能源已成为我国能源资源禀赋的重要组成部分。他强调,准确认识这一新禀赋是制定能源政策的关键,也是确保国家能源安全的基础,因为可再生能源的开发利用不依赖国际地缘政治,有利于提升能源体系的独立性和安全性。


针对煤炭的定位与未来,他表示,煤炭作为工业文明的功臣,其储采比有限且不可再生,应被视为宝贵财富加以高效利用。他提到,当前先进煤电厂供电煤耗已降至248克标准煤/千瓦时,若全国推广可减少10%的发电煤耗,“煤炭是功臣,减煤是进步”。同时,基于丰厚的可再生能源资源基础,我国有底气提出2060年非化石能源消费比重达到80%以上的目标。面对新能源的间歇性问题,他提出要通过智慧能源技术将“不可能三角”转化为经济可行、安全可靠、绿色低碳的“可能三角”,构建灵活发电与灵活用电的新型电力系统。


在区域能源发展策略上,杜祥琬院士主张中东部地区应转变思路,从单纯依赖“西电东送”转向“身边取”为主、“远方来”为辅,提高能源自给率。他以河南兰考为例,介绍了当地通过发展风光新能源,实现清洁取暖普及率99%、新能源发电量占比90%的成功实践,证明了“政府办电+大企业办电+人民办电”模式的有效性,使能源产销者大量涌现,既改善了人居环境又增加了百姓收入。此外,他还建议通过政策引导将东部沿海产业向西部可再生能源富集区转移,促进区域协调发展。


杜祥琬最后强调,碳达峰是经济增长与碳排放脱钩的拐点,高碳发展并非走向发达的必由之路。现阶段能源安全靠“先立后破”,长远则靠实现“双碳”目标。能源转型是做加法而非减法,是一项复杂的系统工程,需要管理、科技、金融等多方协同,既要防止一刀切,又要避免转型不力。他表示,碳中和是人类社会发展的重要里程碑而非终点,未来社会的持续发展仍需依靠未来能源的支撑,深刻理解“双碳”目标的历史地位对于推动经济社会变革具有重要意义。

来源 | CNECC

编辑 | 中华新能源