太阳能光伏似乎已经成了资本市场不老的传说，各种新政屡屡出击。昨天，媒体报道称，《“十二五”太阳能光伏产业发展规划（征求意见稿）》（下称《规划》意见稿）将于今年10月前后出台，光伏巨头们的势力范围也将出现新格局。对此，业内人士给出了二级市场的布局策略。

政策

光伏发电装机容量10GW

昨天，有媒体报道，目前《规划》意见稿内容已基本敲定，将在国庆前后执行。《规划》意见稿显示，到2015年，我国光伏发电装机容量规模要达到10GW，而去年我国装机容量尚不足500MW。这意味着在今后的几年中，我国每年新增光伏装机容量将达到2GW。

市场比较关心的光伏发电成本目标方面，计划到2015年，光伏系统成本下降到1.5万元/KW，发电成本下降到0.8元/KWH，配电侧达到“平价上网”；到2020年，系统成本下降到1万元/KW，发电成本达到0.6元/KWH，在发电侧实现“平价上网”。

《规划》意见稿的另一亮点在于薄膜电池得到重视，提出将在“十二五”期间重点发展非晶与微晶相结合的叠层和多结薄膜电池。为了降低薄膜电池的光致衰减，鼓励企业研发5.5代以上大面积高效率硅薄膜电池，开发柔性硅基薄膜太阳电池卷对卷连续生产工艺等。

意义

促行业实现规模化发展

对于《规划》意见稿的意义，国诚投资投资总监黄道林认为，与装机容量位于世界前茅的风电相比，我国光伏发电的发展仍处在起步阶段，发展水平远落后于德国、西班牙等发达国家，是我国新能源发电产业的“短板”，发展空间巨大。

中投顾问新能源行业研究员沈宏文认为，《规划》对光伏产业的意义体现在以下方面：一是提出了光伏产业的发展目标，高达10GW的装机容量提振了市场对光伏产业的信心。其中屋顶太阳能电站有助于促进光伏发电向分布式电站发展。二是规范了光伏产业发展环境。《规划》意见稿对光伏行业的多个方面提出了具体的要求，有利于推动光伏产业健康发展。三是为光伏产业的技术发展方向提供了指导。在发展多晶硅电池技术的同时，薄膜电池也得到了重视，有利于推动光伏技术的全面发展。

光伏产业目前行业景气度不足，欧洲市场削减补贴以及国内市场尚未完全启动等因素造成国内光伏产业处于低潮期。沈宏文认为，在《规划》意见稿的刺激下，光伏产业再次得到资本市场的关注和推崇,行业龙头企业将会长期受益。

策略

沿产业链挖掘投资机会

相较于诸多行业，光伏太阳能行业具有明显的产业链条。因此，业内人士多从产业链的角度进行剖析，探讨资本市场的投资机会。