当奥巴马总统近期呼吁“扩大清洁能源使用，提高美国能源独立”这项有关清洁能源的“国家使命”时，中国官员或许会意地点点头。

中国官员表示，美国政府正在做的，不过是在起草一份法案，使美国拥有和中国相似的目标。正如奥巴马总统15日在其总统办公室演说中对未来能源的简要描述一样，中国呼吁多依赖可再生能源，多重视能源保护。

但是，两国情形也存在很大差异。与奥巴马设想相反的是，中国的能源计划仍然保留了煤炭的核心地位。

就在奥巴马讨论气候变化和提高国家安全问题的同时，中国展开的大讨论却将注意力集中在能源安全问题上。中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会秘书长李俊峰称，这项将于明年早期实施的能源法，指出“能源供应应该无处不在”，意思是能源供应应当尽可能来自中国国内。

中国在可再生能源方面飞速扩张。目前中国已成为全球最大的风力涡轮机和太阳能电池板制造国，未来10年将力图成为全球最大的核电站制造国。去年中国在可再生能源方面的投资，几乎是美国的两倍。

中国将能源安全放首位

对于能源安全问题的重视，说明中国作为继美国和俄罗斯之后的第三大煤炭国，仍然依赖煤炭资源。中国五分之四的电力仍然靠燃煤电力。因此，中国急需引进多样化的能源来满足需求。

在中国能源法起草过程中，酸雨等环境污染问题被提上议程。前国际气候协调员、现任世界资源研究所中国首席代表的邹骥说：“（中国）能源安全意识比气候变化意识更强。”

美国商务部长骆家辉表示，奥巴马政府将能源安全与环境保护看得同等重要，他说：“能源独立是奥巴马总统要考虑的首要问题，能源独立的确与能源安全并重。”

中国去年超过美国，成为沙特石油出口的最大商户。不出5年，中国进口石油比率就将超过美国。石油产量增幅有限，是中国政府重点考虑的问题。

中国一些公司正在想办法开发境外油田，而能源安全办公室则要保障工人们在苏丹、伊拉克和伊朗等不稳定地区的安全。一些索马里海盗已经开始盯上由中东地区驶向中国的载满能源的船只，这对执行海湾护航任务的中国海军形成挑战。哈佛大学中国能源专家爱德华·坎宁安表示，这从另一个侧面解释了为什么中国会努力寻求“以管道进口石油取代海上石油运输”。

能源法尚有未解决问题

李俊峰表示，中国能源法草案还有3个尚未解决的问题，将在部长级会议上予以解决。分别是：一、中国能源工业允许外商注资的上限是多少？目前大多数矿产资源尚属外商投资“禁区”；二、能源工业应该允许多大程度的竞争？中国国内石油工业几乎被中国石化和中国石油两大国营公司垄断；三、如何向广大农村地区提供物美价廉的清洁能源？由于城乡收入存在巨大差距，政府在提高燃油税方面十分谨慎。