3月12日从湖南省经委获悉，今年，我省能源运行压力加大。主要三个方面：一是受国家能源体制改革不断深化的影响，能源价格面临很大的上升压力；二是日趋富余的电力供需形势和电煤价格上涨的矛盾将更加突出；三是国家煤炭订货交易方式的改革，将给明年我省煤炭运输带来不利影响。省经委为确保我省能源运行正常有序，确定三个能源工作重点。一是切实做好能源运行协调工作；二是积极开展加强电力需求侧管理的研究和规划工作；三是积极推进电力市场化建设。
   省经委负责人指出，首先是受国家能源体制改革不断深化的影响，湖南能源价格面临很大的上升压力。在煤炭方面，近两年，国家已出台或将要出台的一系列成本上升的政策措施，使煤炭企业面临生产成本提升的实际问题。据省经委测算，2006年国家出台的提高安全生产投入标准、资源税、“两津一补”等有关政策提高我省煤炭生产成本约50元/吨，明年国家拟征收的“两费一金”约提高吨煤生产成本40元。同时受周边省份经济快速发展的需求拉动，我省煤炭的市场价格一直居高不下，目前省内的电煤价格与市场煤价差距每吨约45元/吨，随着煤炭市场的全面放开和国家政策的出台，将会进一步加剧了省内煤炭供需平衡的矛盾。在石油方面，明年随着国家将对外开放国内原油、成品油批发经营权，逐步完善原油和成品油定价机制，实现原油与国际市场接轨已成必然，油、气价格面临很大的上调压力。

其次是近两年来，我省电源建设加速，虽然使我省用电紧张局面得到了改变，但日趋富余的电力供需形势和电煤价格上涨的矛盾也更加突出。一方面随着大量机组的投产，发电装机的增长大大高于负荷的增长，07年我省供用电形势将呈现供大于求的特点，机组利用小时数将大幅降低；另一方面，我省电价上涨的空间已经很小，电煤价格上涨的压力将很难通过煤电联动来消化，这都将对我省发电企业，特别是火力发电企业经济效益造成较大影响。其三是国家煤炭订货交易方式的改革，将给明年我省煤炭运输带来不利影响。2007年国家对我省煤炭增量考虑不足，与我省的实际需求相比差距十分明显。一旦省外增量合同计划落空，这些新增的火电机组必将处于无米下锅的被动局面，全省很有可能因此处于电力供应紧张的状况，如果外省合同签订不顺利，就有可能出现电煤供应紧张的局面。

省经委负责人最后强调，为确保我省今年能源运行正常有序，省经委特确定三个能源工作重点，各市州和相关企业必须服从服务能源正常运行的大局。一是切实做好能源运行协调工作。积极做好电煤资源的衔接和运输协调工作，全力以赴确保电煤供应。强化电网的优化调度，进一步完善电力应急机制，做好相关应急准备；二是积极开展加强电力需求侧管理的研究和规划工作。研究确定2007年电力需求侧管理的工作目标和方案，探索开展能源合同服务公司，积极开展绿色照明和电动汽车示范工程，建立健全能效评价和示范工程的长效机制，积极引导各市州开展节能服务；进一步加强监督管理，按照电网安全、经济、环保、节能等原则优化电力调度。三是积极推进电力市场化建设。结合我省实际情况，积极配合有关部门推进三级电力市场建设，深入研究市场建设方案，实现资源优化配置。在发电方式上，开展经济调度和节能调度，开展“以大代小”置换发电和发电权交易工作，推进全省电力工业平稳、健康、有序发展，为全省经济建设提供保障。积极开拓电力市场，通过合适的价格联动等一系列促销手段帮助符合国家产业政策的企业扩大生产，增加用电量，同时积极探索大用户直供、直购电等多种形式。