12月10日，广西西林驮娘江水电开发有限公司12.8万千瓦小水电项目在联合国CDM执行理事会成功注册，该公司将每年向国际买家出售35219吨二氧化碳排放指标，每年因此增收近30万美元。

　　截止到12月10日，中国共有138个CDM项目成功注册，其中肥料生产企业占2家，堆肥项目与氧化亚氮项目各占1个。在国家发改委批准的932个CDM项目中，有17个项目属于肥料生产行业，占批准总量的1.7%。

　　环保责任催生CDM

　　CDM是清洁发展机制（Clean Development Mechanism）的简称，是《京都议定书》为了保护环境确定的政府间协议。根据《京都议定书》，发达国家承担更多的温室气体减排义务。2008年至2012年间，38个发达国家和经济转型国家的温室气体排放量在1990年的基础上减少5.2%。

　　为了实现减排指标，有减排压力的国家可以提供资金、技术和设备，资助没有减排任务的发展中国家进行减排，减排量计入发达国家的减排任务，即CDM。作为发展中国家，中国没有国际减排任务，国内企业可以将减排成效“出售”给外国买家。

　　减排交易的核算单位是二氧化碳当量，根据与减排能耗相当的二氧化碳温室效应计算。北京市科吉咨询服务有限公司董事长张吉生说，“换算方法通称为CDM方法论，非常复杂，需要经过多个结构的认可。目前，还有新的换算方法有待开发，新型CDM方法论的开发，都会催生新的CDM项目类型，推动CDM拓展新的产业空间。”

　　CDM的申请，需要经过三个门槛。企业首先向国家发改委提出申请，并提出二氧化碳减排当量，获得中国政府的批准，而后由联合国批准的DOE加以认证。DOE认证完成后，会将申请材料递交到联合国CDM执行理事会公示，公示无异议后即可自动通过。在CDM执行理事会通过后，DOE还将对减排情况做年度审核。

　　肥料企业坐拥三类CDM

　　截止到目前，国家发改委共批准了932个CDM项目。据记者初步统计，共有12个企业的17个项目与肥料相关，占获批项目的1.7%。获批的肥料项目大致分为三类，即硝酸生产线氧化亚氮减排、垃圾堆肥以及提高生产能效。其中，氧化亚氮减排项目占据绝对多数，占13项，而节能和提高能效以及垃圾堆肥各2项。记者调查中发现，还有多个肥料企业的CDM项目正在等候国家发改委的审批结果。

　　目前，国内CDM项目大多集中在能源行业，主要是新能源和可再生能源工程的建设。化工行业的CDM项目大多从温室气体废气减排角度着手，氧化亚氮则是重要的温室气体，这也是硝化氮肥厂申请数目占肥料企业总数目较多的原因。在联合国批准的我国138个CDM项目中，开封晋开化工的氧化亚氮减排项目名列其中。

　　宁夏CDM环保服务中心顾问、高级工程师孟莉说，“由于减排当量的核算非常复杂，最先得到认可的一批CDM方法论和项目，就包括氧化亚氮废气。也是这个原因，国内氧化亚氮减排项目做得比较多。”

　　通过氧化亚氮减排项目，石家庄金石化肥有限责任公司与英国一家知名碳交易公司达成了CDM合作协议。目前，该项目已经获得国家发改委的审批，正在等待联合国CDM理事会的审核。金石化肥将每年出售324858吨二氧化碳指标，金石化肥将因此每年增加259.9万美元收入。该项目的技术主管张女士透露，在获得联合国CDM理事会批准后，2008年将会收到CDM买家的第一笔付款。

　　目前，有2个降低能耗的化肥CDM项目获得发改委批准，即中化重庆涪陵废热回收发电项目与贵州化肥厂蒸汽系统优化项目。如果进展顺利，2008年，这两个节能减排项目将在CDM执行理事会成功注册。据悉，贵州化肥厂将因此每年增加收入约120万美元，而中化重庆涪陵将因此每年增收约150万美元。

　　在联合国CDM执行理事会批准的CDM项目中，中国化肥企业降低能耗的CDM项目还未实现零的突破。然而，这并不表示化肥企业不能以降低能耗为理由申请CDM。事实上，与贵化和重庆涪陵相似的节能减耗项目更容易获得联合国CDM执行理事会的批准。据专门从事CDM贸易的知名国际交易商统计，余热回收发电项目的申请成功率高达96%，远高于风电项目75％的成功率。

　　贵州CDM中心主任姚晓园说，“节能和提高能效目前还不是化肥与化工企业CDM项目的主角，但是，我认为，节能和提高能效类项目将是CDM项目未来的主角。国内很多企业都上马了降低能耗的新工艺，由于不清楚CDM项目，没有主动申请，错过了融资机会。”

　　除了贵州化肥厂外，贵州CDM中心还在协助另外一家肥料生产企业节能减排项目申请CDM项目。从接受项目到提交发改委审批，贵州化肥厂节能减排项目准备酝酿了半年时间。据姚主任估计，如果进展顺利，贵化2008年即可以拿到第一笔CDM买家付款。

　　与此前国内普遍执行的双边合作方式不同，贵化的CDM项目属于单边项目。据姚主任介绍，在通过联合国CDM执行理事会的审核后，贵化项目将采用公开招标的方式寻找国际买家。姚主任说，“我们对项目获批非常有信心，所以才会独立承担前期的投入风险。如果担心风险的话，我们会先确定国际买家，然后一起进行前期投入，共同承担审批风险。”

　　值得肥料企业关注的是，CDM项目还为有机肥企业带来了新的融资机会。2007年7月21日，广西梧州德润环保实业有限公司的城市垃圾堆肥项目获得联合国CDM执行理事会的批准。据悉，新疆乌鲁木齐城建环保有限公司的城市垃圾堆肥CDM项目已经通过了国家发改委的审批，正在递交联合国CDM执行理事会审核。

　　后CDM时代

　　《京都议定书》确定的CDM项目截止期为2012年，2012年后CDM项目是否有效？记者在采访中发现，中介机构和国际买家对此普遍持乐观态度。他们认为，在环保价值和减排呼声不断高涨的环境中，各国政府会在减排方面继续目前的有效机制。

　　有国际买家表示，他们愿意提前签署2012年后的碳交易协议，CDM合约可以跨越2012年，中国企业不必担心技术改造的成本回收问题。如果企业不愿意投入大量资本，他们甚至愿意以参股的方式合作。

　　国际买家与世界一流企业保持着密切联系，CDM项目，为企业带来的不仅仅是项目资金，还包括先进的环保技术和管理经验。在中国环保建设不断推进的情况下，国内不少肥料生产企业的老总为环保设施建设四处融资。现在，肥料企业多了一个选择。

　　长期以来，肥料生产企业被视为高能耗、高污染企业。在构建社会主义和谐社会的进程中，参与CDM项目不仅仅是经济效益，还是肥料企业的环保意识和社会责任。