2007年11月30日，国家发展改革委组织的第五期风电特许权项目的开标仪式在北京隆重举行。本次共有26家企业参与投标，是迄今为止规模最大、投标人数最多的一次，项目包括内蒙古巴彦淖尔乌兰伊力更风电场，吉林通辽北清河风电场，甘肃玉门昌马风电场以及河北承德围场御道口牧场风电场，总装机容量95万千瓦。国家发展改革委副主任张国宝出席开标仪式并做了重要讲话。

张国宝副主任在讲话中指出，2003年以来，国家已组织了5批风电特许权项目招标活动，确定了400万千瓦的风电项目。2006年底，全国新增风电装机容量130多万千瓦，超出了过去20多年风电装机的总和，预计到今年底，全国风电装机容量将超过500万千瓦。特别是在风电特许权的推动下，我国风电设备国产化步伐明显加快，全国已有40多家企业从事风电整机和零部件的生产。各个企业都在通过引进消化吸收、联合设计等多种方式，不断掌握风电机组核心技术、开发拥有自主知识产权的风电设备。在这些方面取得了明显进展，技术水平正在逐步与国际接轨。

张国宝副主任强调，能源和环境问题是我国面临的一个重大问题，风电场建设不占用农田，没有用水和移民问题。大力发展风电，是应对能源和环境问题的重要措施。随着我国风电装机容量的快速增长，风电设备零部件制造和电网接纳能力不足已成为风电发展的瓶颈制约。对此，国家将采取更加积极的政策措施，大力推动风电产业的发展。主要抓好四个方面的工作：

一是要继续支持开展风能资源评价工作，建立全国风能资源专业观测网，全面掌握中国风能资源状况和变化规律，提高风能资源评价和风电场设计的技术水平。

二是要组织开展大型风电场的规划，针对我国风能资源和电力市场分布不均衡的特点，按照“建设大基地、融入大电网”的要求，做好电网建设和运行调度工作。

三是要重点支持风电设备零部件配套能力，加强风电机组认证工作，完善风电技术研发和检测认证技术服务，促进风电技术进步和产业健康发展。

四是认真总结近年来风电发展的经验，不断完善我国风电发展的政策措施，包括配额和交易政策等，创造更加公平合理的风电发展的政策环境和市场环境。

张国宝副主任最后指出，风电特许权模式是风电项目建设的一种创新，对促进我国风电规模化发展起到了重要的作用，只要我们按照这个模式再坚持几年，我国的风电产业就会有更大的变化，更好的发展。希望大家要坚定信心，扎实工作，走出一条具有中国特色的风电发展道路，打造出几个具有国际竞争力的风电设备制造企业。