·卷首语·
中欧光伏“棋局”和解之后
中欧达成光伏价格承诺方案,中欧光伏贸易摩擦案成功解决,成为近期舆论关注的热点。
在承诺中,最重要的是两方面,一是价格承诺水平,即中国企业今后出口欧盟的光伏产品将不低于这个承诺价格,二是整个中国光伏产业今后输入欧盟,将实行年度配额管理。
中欧光伏战历经一年的“折腾”,众多的谈判与博弈,仿佛进行一盘险象丛生的“棋局”,从结果来看,中国企业基本保住了欧盟这个全球最大光伏市场。
从2012年7月24日以德国SolarWorld为首的欧洲光伏制造商联盟(EUProSun)向欧盟委员会正式提交对中国光伏产品进行反倾销立案调查的申请,到2013年7月27日,中国机电产品进出口商会、全联新能源商会等5家行业组织发表《关于中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺的联合声明》,中欧光伏产业作为全球光伏产业链的不同环节,互利双赢。
数据显示,2012年中国光伏行业总产值超过3000亿元人民币,全行业涉及人士40万,欧美是全世界最大、最主要的光伏市场,同时也是中国光伏产品最大的出口市场,光伏产品70%左右是出口到欧盟市场,保住欧洲市场,对中国光伏企业的意义不言而喻。
然而,国际市场并不是中国光伏产业的最终答案。全联新能源商会监事长、经济日报原总编辑艾丰在2013中国新能源国际高峰论坛上表示,光伏产业发展的出路只有一条——扩大内需;全联新能源商会应该通过各种渠道把大家的认识统一起来。他呼吁“新能源、兴中华”,一定要实施新能源替代战略。
7月中旬,《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》出台。这份文件进一步细化了国务院提出的刺激国内光伏需求的“国八条”,将2015年国内光伏发电装机目标在2000万千瓦基础上再上调75%,今后3年将新增装机容量3000万千瓦。
从政策导向到企业意愿,无不认为当前的光伏行业需要一轮“史无前例”的兼并重组,在这个过程中,资本的力量首当其冲,全联新能源商会将把真正的中国新能源产业基金做起来,切实帮助各会员企业、特别是中小企业解决实际困难和问题,促进行业可持续发展。
从长远来看,作为习、李“调结构”新政的战略新兴产业的重要一环, 中国光伏产业的发展需要更加注重行业发展规划、国际市场多元化、国际国内市场平衡,更加注重新技术研发、原材料、设备制造方面的协调发展。
中欧光伏贸易争端已经尘埃落定,而对于每一个中国光伏企业来说,在新的竞争环境中,如何布局新“棋局”,如何去适应、生存、发展、壮大,这盘棋才刚刚开始。
祝大家好运!
曾少军
全联新能源商会 专业副会长
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