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世界银行:2019年之后将不再为油气项目提供资金
作者:世界银行网站 时间:2017-12-18 11:26:00 

【摘要】世界银行集团 2019年之后将不再为上游石油天然气项目提供资金。IFC于2017年1月开始在关键行业采用碳定价,从2018年1月起实现主流化。

1. 世界银行集团与上游石油天然气

作为一个全球性多边开发机构,世界银行集团根据快速变化的世界形势不断推进自身业务转型。为了使世行的支持符合各国实现巴黎目标的要求:

世界银行集团 2019年之后将不再为上游石油天然气项目提供资金。

(在特殊情况下,在项目对贫困人口获得能源有明显利好并符合国家的《巴黎协定》承诺的情况下,可考虑为最贫困国家的上游天然气项目提供资金。)

2. 通过《气候变化行动计划》强化世界银行集团的宏大气候目标

世界银行集团正在稳步推进到2020年将贷款的28%用于气候行动的目标并致力于《气候变化行动计划》的目标,这些目标是在《巴黎协定》达成后制定的。

根据各国提交的经过更新且可能更宏大的《国家自主贡献》(NDC),世界银行集团将对自身的《气候变化行动计划》进行盘点,在2018年在波兰的第24届联合国气候变化框架公约缔约方大会(COP24)宣布2020年以后的新承诺和新目标。

3. 通过增强透明度和信息披露推动世行自身的去碳化

世界银行集团正在努力落实整个业务的气候问责主流化。除已落实的措施外还包括:

i) 从明年开始,世界银行集团将公布世行在能源等关键排放行业的投资项目的温室气体排放情况,结果将于2018年下半年公布,此后每年公布。

ii) 世界银行将在所有2017年7月后开始设计的关键高排放行业IBRD和IDA贷款项目的经济分析中采用影子碳价。IFC于2017年1月开始在关键行业采用碳定价,从2018年1月起实现主流化。

4.为减缓气候变化和强化应对能力的转型动员资金

为了加快动员资金:

i) IFC将在与法国Amundi合作的“绿色基石债券基金”投资可达3.25亿美元,目的是创建针对新兴市场的史上最大绿色债券基金。这是一个总额20亿美元的倡议,旨在深化本地资本市场,为气候相关项目扩大并释放资金来源。该基金认购总额已超过10亿美元。

ii) 上周,世界银行和埃及政府签署了一笔11.5亿美元发展政策贷款,目的是减少化石燃料补贴,为低碳能源开发创造条件。

iii) 世界银行集团将继续支持 “一个星球”峰会所强调的显示有机会为转型领域吸引各类资金的投资项目,包括加快印度节能步伐、建立西非沿海地区投资平台加强西非国家应对能力(与西非经济和货币联盟、北欧发展基金、全球环境基金、全球减灾与恢复基金、法国开发署和非洲开发银行等机构合作),以及推出城市韧性平台(与全球市长盟约合作),可使多达550个城市获得资金应对气候变化。

iv) 世界银行集团将继续与联合国及其他伙伴机构合作,落实“气候投资”(Invest4Climate)平台,系统地吸引多渠道的资金,拟于2018年5月在法兰克福的气候投资大会上举办大型活动展示投资机遇。

v) IFC将致力于制定绿色债券全球统一标准,类似于《赤道原则》,作为促进绿色债券市场开发吸引私人资本投资气候项目的手段之一。为了促进金融行业绿色化,世界银行集团将与可持续银行网络(SBN)合作,为6个国家制定并实施国家“可持续金融路线图” 提供技术支持。这些路线图将基于和联合国环境计划署联合制定的框架。

vi) 由AXA管理的联合贷款组合管理计划(MCPP)将为很大一批项目配置气候智慧型基础设施投资。IFC和芬兰发起的芬兰-IFC气候变化计划,1.14亿欧元可退还注资用于促进私营部门投资气候变化解决方案,针对低收入国家的可再生能源、能效、绿色建筑、气候智慧型农业和森林投资项目。

5. 携手合作

为了加快气候行动步伐,世界银行集团将与各伙伴机构携手合作,深化气候行动:

i) 所有多边开发银行和所有国际开发金融俱乐部成员首次发表联合声明,使金融业务与《巴黎协定》保持一致,并确定推进气候智慧型发展的合作领域。

ii) 加拿大和世界银行将合作加快发展中国家的能源转型,并与国际工会联合会合作,提供分析研究以支持减少煤炭使用、实现能源转型的努力。

iii) 世界银行将与法国开发署和摩洛哥王国合作,加快非洲农业的气候适应。

iv) 世界银行将支持与加勒比地区各国领导人及人民、多边组织以及地方和国际私营部门的特殊伙伴关系,绘制世界首个气候智慧区的愿景。关键的优先行动领域包括可再生能源、韧性基础设施、创新型金融和能力建设。

v) 世界银行集团将通过碳定价领导联盟支持关于美洲碳市场倡议的提议。

vi) 2013年首次发布的《混合优惠资金原则》最近增添了(IFC主持的)一个工作小组制定的更详细的准则,该工作小组代表了每年在私营部门解决方案投资超过350亿美元的发展金融倡议(DFI)。《混合优惠资金原则》包括推广商业上可持续的解决方案,促使稀缺公共优惠资金的使用最小化;并说明了采用社会、环境和治理高标准的必要性。

 

来源:世界银行网站
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